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Why CM Omar Abdullah’s last-minute road trip revives the twin capital system in Jammu and Kashmir – Explained

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11 नवंबर को, जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने खराब दृश्यता के कारण अपनी उड़ान रद्द होने के बाद श्रीनगर से जम्मू तक ‘अचानक और आखिरी मिनट’ की सड़क यात्रा की। जम्मू में, प्रशासनिक आधार को केंद्र शासित प्रदेश की शीतकालीन राजधानी – जम्मू में स्थानांतरित करने की वार्षिक प्रथा के हिस्से के रूप में, अब्दुल्ला ने सिविल सचिवालय से कार्यालय फिर से शुरू किया।

उपमुख्यमंत्री, कैबिनेट मंत्री, मुख्य सचिव, प्रशासनिक सचिव और विभागों के प्रमुखों ने भी श्रीनगर से 300 किलोमीटर दूर जम्मू से अपना काम फिर से शुरू किया। पिछले सप्ताह तक जम्मू और कश्मीर सरकार कश्मीर की ग्रीष्मकालीन राजधानी श्रीनगर में सिविल सचिवालय में काम किया गया, जहां ऊपरी इलाकों में मौसम की पहली बर्फबारी के साथ तापमान में गिरावट आई है। कश्मीर के विपरीत, जम्मू में कठोर सर्दी का सामना नहीं करना पड़ता।

16 अक्टूबर को पदभार संभालने के बाद मुख्यमंत्री के रूप में अब्दुल्ला की जम्मू में नागरिक सचिवालय की यह पहली यात्रा थी। यूटी सरकार ने नौकरशाहों को 11 नवंबर से जम्मू में नागरिक सचिवालय में उपस्थित रहने का निर्देश दिया था।

केवल प्रशासनिक सचिव और शीर्ष विभाग प्रमुख ही श्रीनगर से जम्मू स्थानांतरित होंगे, जिसे ‘छोटा’ दरबार कदम माना जा रहा है। उपमुख्यमंत्री सुरिंदर चौधरी उन्होंने कहा कि सोमवार को जम्मू से काम फिर से शुरू होने के साथ ही ‘दरबार मूव’ का आधा काम पूरा हो गया

‘दरबार मूव’ परंपरा

दरबार मूव‘एक द्वि-वार्षिक प्रथा है जिसमें सरकार दोनों राजधानियों – श्रीनगर और जम्मू में से प्रत्येक में छह महीने तक कार्य करती है। इस अभ्यास में सर्दियों के महीनों – अक्टूबर से मई – के दौरान सरकार को श्रीनगर से जम्मू स्थानांतरित करना और गर्मियों में हजारों अधिकारियों, कर्मचारियों, फाइलों के ढेर और सैकड़ों बसों और ट्रकों में अन्य रसद के साथ वापस श्रीनगर स्थानांतरित करना शामिल है, और कभी-कभी खतरनाक, जम्मू-श्रीनगर राजमार्ग.

149 साल पुरानी परंपरा को जम्मू-कश्मीर ने खत्म कर दिया उपराज्यपाल मनोज सिन्हा– 2021 में प्रशासन का नेतृत्व किया। 20 जून, 2021 को, एलजी प्रशासन ने ई-ऑफिस में पूर्ण परिवर्तन किया, जिससे द्विवार्षिक ‘दरबार मूव’ की प्रथा समाप्त हो गई।

बचाना प्रति वर्ष 200 करोड़

“अब जम्मू और श्रीनगर दोनों सचिवालय सामान्य रूप से 12 महीने काम कर सकते हैं। इससे सरकार बच जायेगी प्रति वर्ष 200 करोड़, जिसका उपयोग वंचित वर्गों के कल्याण के लिए किया जाएगा”, एलजी ने कहा था।

एलजी के आदेश से पहले… जम्मू और कश्मीर उच्च न्यायालय मई 2020 में, ने पाया कि ‘दरबार मूव’ के लिए कोई “कानूनी औचित्य या संवैधानिक आधार” नहीं था। मुख्य न्यायाधीश गीता मित्तल और न्यायमूर्ति रजनेश ओसवाल की पीठ ने कहा था कि ‘दरबार मूव’ के परिणामस्वरूप ‘अकुशल और अनावश्यक गतिविधि (जैसे, रिकॉर्ड की पैकिंग) पर भारी मात्रा में समय, प्रयास और ऊर्जा की बर्बादी हुई।’

तब से, जम्मू स्थित कर्मचारी साल भर वहां काम कर रहे थे। यही व्यवस्था श्रीनगर वालों के लिए भी लागू थी। सेवाओं की निर्बाध डिलीवरी सुनिश्चित करने के लिए आवश्यकतानुसार केवल प्रशासनिक सचिव और यूटी-स्तरीय विभागों के प्रमुख दोनों शहरों के बीच घूमते रहते हैं।

1872 में महाराजा रणबीर सिंह के बाद से

राष्ट्रीय सम्मेलन (एनसी) ने विधानसभा चुनावों से पहले ‘दरबार मूव’ को फिर से शुरू करने का वादा किया था।

1872 में महाराजा रणबीर सिंह द्वारा स्थापित, ‘दरबार मूव’ का उद्देश्य श्रीनगर और जम्मू दोनों शहरों में गर्मियों और सर्दियों के मौसम के दौरान अनुकूल मौसम के दौरान शासन की सुविधा प्रदान करना था।

‘दरबार मूव’ प्रथा को रद्द करने से जम्मू में व्यापारियों का एक निश्चित वर्ग नाराज हो गया था क्योंकि इससे उन्हें नुकसान होता था।



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